?從外媒近日報道中了解到，美國食品及藥品管理局（FDA）不久之后將開始監管電子煙制造商及分銷商，其發布的新規定將會阻礙現有及新電子煙產品制造商的發展。據報道，新法規旨在限制青少年購買及使用電子煙，并將針對傳統煙草產品的某些規定也延伸到了電子煙身上。

    ?2016年5月5日，FDA宣布監管電子煙，禁止向青少年銷售電子煙的規定最快將于2016年8月生效。

    ?FDA監管電子煙是建立在《2009年家庭吸煙預防與煙草控制法》上，該法案讓FDA有權監管煙草產品的生產、分銷及銷售等。而在5月5日之前，沒有任何聯邦法律規定禁止零售商銷售電子煙、水煙或是雪茄給18歲以下的青少年，因此除了緬因、密歇根和賓夕法尼亞之外，美國其他各州自己出臺了相關法律，都或多或少限制青少年購買電子煙。

    ?但美國一些州的法律可能要失效了。FDA新規定特別指出某些州的部分法律規定將被取代，主要是與煙草產品制造標準及標簽那部分的規定。

FDA新規旨在限制青少年購買電子煙，其中包括：

1、禁止銷售煙草給18歲以下的青少年（無論個人還是網上零售商）；

2、必須通過帶照片的證件核實購買者年齡；

3、自動販售機禁止銷售煙草產品（除非是僅向成人售賣的販賣機）；

4、禁止發放免費電子煙樣品。

新規定還要求2007年2月15日之后進入美國市場的電子煙制造商、進口商、零售商等，需要聲明產品符合公共安全標準之后，方能獲得FDA的上市許可。

傳統煙草的一些監管規則也延伸到了電子煙上，其中需要注意的是：

1、登記生產地并向FDA提交產品清單；

2、向FDA申報成分及潛在有害成分；

3、要求新煙草產品上市前需要審查，審查通過后獲得FDA授權；

4、產品包裝及廣告中要包含警示語；

5、除非有FDA授權，否則禁止銷售弱化煙草危害的產品（包括使用“light”、“low”或是“mild”等字樣描述的產品）。

    ?在FDA執行新審批流程前，制造商至少還有兩年時間能繼續銷售現有的產品，甚至在FDA審核材料的一年里，制造商還能繼續銷售原來的電子煙產品。

    ?對制造商來說，新規一大問題是成本，但是FDA主管Mitch Zeller預計審批流程將花費“幾十萬美元”，業內人員則預計要花費上百萬。

    ?電子煙煙油制造公司Nicopure Labs LLC已經起訴FDA，挑戰新規，它聲稱FDA的立法程序違反《聯邦行政程序法》和《第一修正案》的規定，并指出FDA忽略電子煙比傳統煙草更安全的證據。

    ?該煙油制造商并非唯一一個挑戰FDA新規的機構。美國一眾議院委員會最近通過了一項立法，阻止FDA追溯2007年2月15日之后引進的產品的上市許可。該項立法將限定FDA電子新規只適用新電子煙產品。（來源：雨果網） 

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